根据区委巡察工作的统一部署，2020年10月12日至12月11日，区委第一巡察组（佛山市区委交叉巡察组第三组）对三水区委宣传部、三水区文化广电旅游体育局（以下简称“部、局”）进行了巡察。2021年2月1日，区委第一巡察组向部、局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性情况予以公布。

　　一、加强组织领导，压实工作责任，构建上下联动的区委巡察整改工作机制

　　部、局把落实巡察整改作为重大政治任务，对反馈意见提出的问题做到照单全收、立行立改，不折不扣地做好巡察“后半篇文章”。

　　（一）加强组织领导，压实主体责任

　　成立部、局巡察反馈意见整改落实工作领导小组，由区委常委、区委宣传部长李金旺任组长，区委宣传部常务副部长、区文广旅体局局长黄猛高任第一副组长，其他班子成员分别任副组长，统筹部、局的巡察整改各项工作。领导小组下设办公室（以下简称“整改办”），负责巡察整改的汇总、督查、材料撰写等日常业务，形成上下联动的工作机制，确保把整改责任扛在肩上。2021年2月以来，通过召开巡察整改专题民主生活会1次、部务会议4次、巡察整改工作推进会2次，深入研究巡察反馈意见，认真部署、研究和推进整改落实工作；宣传部长每周召开1次碰头会，听取文广旅体局局长、整改办负责同志以及下属事业单位关于巡察整改进展情况的汇报，指导整改工作的开展，确保责任落实、整改措施、问题解决“三到位”。

　　（二）制定整改方案，抓实责任分解

　　部、局围绕巡察反馈意见，以五个方面为主干，对16个分项共56个具体问题逐条对照检查，逐项梳理剖析，制订《三水区委宣传部、三水区文广旅体局关于落实区委第一巡察组反馈意见的整改方案》，将整改任务细化分解，明确各个问题的整改措施、责任领导、责任部门、整改期限。对事实清楚的问题，要求立行立改；对情况复杂的问题，限期办结处理；对需要长期坚持推进的问题，及时制订或完善相关工作制度，明确工作目标，确保整改工作事事有回音、件件有落实。下属区图书馆、区文化馆、区博物馆和区业余体育学校（以下简称“三馆一校”）也分别制定了巡察整改方案，成立了巡察落实工作机构，做好责任分解，落实工作责任。

　　（三）统筹协调安排，务求整改实效

　　在落实巡察整改工作中，部、局领导班子坚持问题导向、真抓真改，宣传部长坚持“新账旧账都要管”，对整改工作亲自过问、亲自研究、亲自督办，积极带头抓好整改落实，并盯紧各项整改措施的落实情况；其他领导班子成员落实“一岗双责”，及时汇报分管领域整改工作情况。部、局整改办对问题整改实行台账式管理，定期调度整改进展，强化动态管理，紧盯措施落实，对行动迟缓、整改不力的责任领导、业务股室和下属事业单位及时进行提醒，以严格细致的督导检查推动整改措施落实到位。

　　二、坚持问题导向，注重标本兼治，推动区委巡察整改工作落地见效

　　巡察反馈56个具体问题中，40个问题已完成整改；其余16个问题已取得阶段性成效，并持续推进中。

　　（一）深入学习贯彻党的理论路线方针政策不坚决、不全面方面

　　1.针对“贯彻上级重大决策部署存在差距”。该分项包括2个具体问题，均已取得阶段性成效，并持续推进中。主要整改措施为：

　　一是加快三水区文化旅游体育“十四五”规划的编制工作。目前，正根据各镇（街道）、各相关单位第二次征求意见的意见建议进行修改，待完成修改后由部、局主要领导审定，并组织专家评审会后，提交至区发改局。

　　二是加快融媒体中心建设。今年以来，2次召开部务会学习上级关于加快融媒体中心建设的文件要求和会议精神，统一思想认识。在组织外出考察学习、加强与驻区媒体沟通交流的基础上，拟定我区融媒体中心建设草案；持续与佛山传媒集团、佛山日报社融媒体中心建设工作小组沟通洽谈，制定符合三水实际的融媒体中心建设方案，抓紧上报至区委研究审定。

　　2.针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够全面”。该分项包括2个具体问题，均已完成整改。主要整改措施为：

　　一是严格落实“第一议题”学习制度。今年以来，共召开部务会议6次，均把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要批示指示精神作为“第一议题”；制定并印发了部、局领导班子议事决策规则以及理论学习中心组学习制度，明确部务会议、理论学习中心组学习会要严格落实“第一议题”学习，强化制度保障。

　　二是制定理论中心组学习制度。制定并印发《三水区委宣传部、三水区文化广电旅游体育局理论学习中心组学习制度》，推进理论学习中心组学习制度化、规范化。

　　三是完善政治要件工作台账。落实专人负责政治要件台账工作，严格按照区委办要求，做好《2020年办理政治要件落实习近平总书记重要指示批示精神工作台账》和《三水区委宣传部、三水区文广旅体局2020年度办理政治要件“回头看”情况报告》的报送工作，做到规范、及时报送。

　　3.针对“‘不忘初心、牢记使命’主题教育活动不规范”。该分项包括1个具体问题，并已完成整改。主要整改措施为：

　　经自查，由于工作人员疏忽，导致向区委巡察组提交台账资料时漏交了1位班子成员的个人剖析材料。目前已对该工作人员进行提醒教育，要求其吸取教训，避免同类问题再次发生。

　　4.针对“意识形态工作管理不够深入、全面”。该分项包括2个具体问题，其中1个已完成整改，1个已取得阶段性成效，并持续推进中。主要整改措施为：

　　一是完善机关的意识形态和网络意识形态管理制度。先后制定并印发了部、局关于落实意识形态工作责任制实施方案、重大事项舆情风险评估和舆情引导工作方案、网络安全应急处置预案、网络信息发展管理制度等4份规章制度，推动机关内部加强意识形态工作，防止“灯下黑”；严格部、局的网络阵地管理，切实规范编辑、审核、发布、传播流程和相关审核流程，落实专人负责，加强审批管理。

　　二是加强部、局及下属“三馆一校”的网络宣传。按照上级关于做好政务公开工作的文件精神，督促区文化馆加强自身网站管理，并对2016年至2018年间有关内容进行补充完善；在区人民政府网站上增加区业余体校的栏目，督促区业余体校对2016年以来需要的信息予以公开；谋划重启区图书馆网站，初定在区图书馆新馆启用后进行重启。

　　（二）深入谋划推动文广旅体发展的实效不突出方面

　　1.针对“文体宣传工作存在不足”。该分项包括3个具体问题，均已取得阶段性成效，并持续推进中。主要整改措施为：

　　一是加快新图书馆、新文化馆搬迁进驻。图书馆新馆已完成所有建设项目的招标采购工作，其中配套项目已于3月份进场施工，信息化建设项目已于4月份进场施工。文化馆新馆正进行消防竣工验收申报工作，将于5月1日正式启用。

　　二是加快推进新体育场、馆项目建设。新体育馆方面：已完成勘察设计招标文件编制，待确定投资控制总额后发布招标公告；已完成全过程工程咨询服务方案编制及招标文件编制，预计4月30日挂网招标；已完成新体育馆工程可行性报告初稿编制，待召开专家评审。预计今年内将完成新体育馆前期的规划设计、深化设计、项目招投标等工作，争取在2022年初动工建设。新体育场方面：已完成勘察设计招标文件编制并挂网招标；完成全过程工程咨询服务方案编制及招标文件初稿编制，正在审核修改招标文件。

　　三是实施区人民体育场提升改造工程。目前，已形成提升改造设计方案（初稿），工程概算方案已经部务会研究通过，计划于6月30日前完成项目提升改造设计、预算编制、预算审核、上报区政府审批及工程招投标等前期工作；7-9月开展项目改造施工，10月1日前完工。

　　四是推动电影院建设。在坚持市场化运作前提下，落实上级扶持政策，支持本地电影院建设，预计今年将有2家电影院新开业。印发《关于建设乡村电影院示范点工作的通知》，要求白坭、芦苞、南山等三个未有电影院的乡镇在4月1日前建设乡村电影院，每月至少免费放映一场电影，通过开展乡村电影院建设，逐步解决电影院配套不平衡的问题，实现“一镇街一乡村”电影院的目标。

　　五是加大对三水文旅名片的整体宣传策划。加强“三水新八景”文旅IP打造，上线“三水新八景”歌曲《揽水见月圆》，并登上央视；利用春节、清明、五一等节假日，广泛开展“三水新八景”文旅宣传策划，着力满足旅游需求，促进旅游消费。加强“十大文化名片”推广，加快《淼城印象》书籍的出版工作。

　　六是有效落实创文整改工作。启用“数字文明管理系统”，运用大数据技术，把57类实地考察项目1030个测评点位纳入“文明创建一张网”，确保及时发现存在问题、分发整改任务、反馈达标结果，有效实现对区内创文巡查整改的全面监督。强化培训指导，印发2021年三水区文明城市程度指数测评实地考察内容表，完善细化各项指标要求，明确责任单位，狠抓工作落实；组织召开全区创文业务培训会，对创文实地考察、入户问卷等工作均作全面、系统、精准培训，提升全区创文骨干业务水平。统筹抓好创文测评及迎检工作，今年3月，开展文明镇街测评，把各镇街公益广告、核心价值观阵地管理维护情况纳入重点测评内容，做到全覆盖无死角。针对户外宣传阵地管理、规范国旗悬挂等环节开展巡查整改，今年以来，联合城管等部门出动4300多人次，2500多车次开展户外公益广告巡查，共整改过期、实效的政治类横幅、海报、宣传单张、破损公益广告等问题249宗。抓重点专项攻坚，4月下旬，以区文明委名义印发《佛山市三水区创建全国文明城市重点专项工作方案（2021-2023）》，针对弱项补短板，建立整治提升常态化推进机制，确保创文整改工作落实到位。

　　七是加大对体育类协会、俱乐部的支持力度。支持区足球协会、区篮球协会等龙头协会分别做好换届选举工作，区足球协会已于3月举行换届选举大会，区篮球协会换届选举工作将于5月初完成；探索“以场养场”的管理运营模式，委托区龙狮运动协会对明富昌体育馆功夫角进行管理，充分发挥体育协会在群众活动中的作用。

　　2.针对“三水旅游业竞争力持续下滑”。该分项包括3个具体问题，均已取得阶段性成效，并持续推进中。主要整改措施为：

　　一是做好对文旅企业的扶持支持。配合上级主管部门做好2020年度全域旅游扶持申报工作，积极发动、组织区内符合条件的企业做好申报准备；落实区2020年度双轮驱动扶持，抓紧修改完善2020年度文化事业和文旅产业双轮驱动发展专项资金申报指南。

　　二是做好创建省全域旅游示范区前期工作。3月中旬组织各镇（街道）、相关职能部门前往禅城区、高明区等地开展考察调研，了解当地全域旅游示范区创建的主要做法和成功经验，并抓紧制定创建省全域旅游示范区工作方案。

　　三是强化旅游产品供给。鼓励文旅企业、景区景点做大做强。积极指导景区景点不断优化提升，今年以来，佛山文创古镇景区获评为国家3A级旅游景区、乐平镇大旗头村入选第二批广东省文化和旅游特色村；百威（佛山）啤酒工业旅游体验园获评为首批佛山市工业旅游示范点；积极做好南丹山森林王国申报AAA级景区，目前正进行评选结果公示；做好绿湖温泉酒店、金太阳酒店关于五星级饭店复核评定工作，着力增强区域旅游竞争力。对全区农家乐资源进行摸排，计划开展星级农家乐评选。深化打造“味力三水”品牌，加快《味力三水》书籍出版工作。着手开展三水臭屁醋（长寿醋）、三水河鲜、三水黑皮冬瓜盅等申报区级非遗美食项目。

　　四是完善旅游公共服务建设。三水区旅游集散中心（三水汽车客运站）项目在1月份正式启动，将打造成集旅游宣传、旅游消费、便民服务等功能于一体的综合性旅游咨询公共服务平台。持续完善文旅资讯发布，在携程平台上线三水全域旅游体验馆，涵盖“吃住行游购娱”等文旅信息。

　　五是强化对外宣传推介。利用春节、清明、五一等节假日，广泛开展“三水新八景”文旅宣传策划及惠民活动，整合主要景区景点、宾馆酒店、商圈、餐饮场所、电影院等各种文旅资源和消费业态，着力满足旅游需求，促进旅游消费，带动经济增长。

　　3.针对“推动民生体育建设工作实效不突出”。该分项包括3个具体问题，均已取得阶段性成效，并持续推进中。主要整改措施为：

　　一是加快推进新体育场、馆和区人民体育场提升改造工程建设。二是改善区业余体校训练配套设施。结合参加第十届市运会的训练需求，按照先急后缓的原则，由区业余体育学校按照采购流程采购一批训练器材。同时，做好游泳池加温设备，体操房自由操垫板等设备采购预算计划，提升竞训水平。四是推动公办学校体育场地设施向社会开放。加强与区教育局的协作沟通，着力解决疫情管控、安全管理等一系列问题，探索建立管理规范、监督有力、评价科学的学校体育场馆开放制度体系，循序渐进推进公办学校体育场地向社会开放工作。五是增加健身设施有效供给。对照每个行政村“4+X”建设标准和每个社区“3+X”建设标准，认真做好村（社区）体育健身设施全覆盖工作。截至2020年12月，全区已实现村（社区）体育健身设施全覆盖。六是做好国民体质测定工作。根据国家目前最新测定标准要求，新购置一套测定器材，同时制定2021年国民体质监测与运动健身指导工作方案，年内将为1500名以上市民提供体质测定服务，并向受测者提供体质评定报告及健身指导建议，确保达标率全市靠前。

　　（三）深入研判化解廉政风险的力度不足

　　1.针对“违反中央八项规定精神问题依然存在”。该分项包括5个具体问题，均已完成整改。主要整改措施为：

　　一是加强公务接待管理。制定并印发了《三水区委宣传部、三水区文化广电旅游体育局财务管理暂行办法》，明确公务接待的范围、标准、审批流程、报销管理，严格控制用餐标准、用餐次数、陪餐人数，不随意提高标准或超标接待；组织办公室工作人员对2020年公务接待报销单据进行自查，针对个别报销资料不完整的情况进行补充完善；在日常工作中加强对公务接待的事前审批、接待标准、报销审批等各环节的把关；由办公室对各股室的报账员进行培训，要求其熟悉掌握公务接待的相关规定，确保各股室严格按标准和流程开展公务接待。

　　二是加强工作误餐管理。制定并印发《三水区委宣传部、三水区文化广电旅游体育局财务管理暂行办法》，明确误餐费的适用范围、用餐标准、报销流程等；加强工作误餐的事前审批、用餐标准、报销审批等各环节的把关。

　　三是推动责任落实。督促下属“三馆一校”落实主体责任，修订完善自身的财务管理制度，规范公务接待、工作误餐等的财务支出行为。制订印发了《三水区委宣传部、三水区文广旅体局办公用房管理制度》，明确“三馆一校”干部职工的办公用房面积一律按科级以下干部标准执行。

　　四是加强日常监管。由纪检派驻组、办公室、机关纪委按照工作职责，加强对下属事业单位落实中央八项规定精神情况的监督检查，确保在公务接待、工作误餐、办公用房、公务用车、办公设备购置等方面不发生违反中央八项规定精神问题。

　　2.针对“采购制度不健全、执行不严、监督管理不到位，存在廉政风险”。该分项包括6个具体问题，其中5个已完成整改，1个已取得阶段性成效，并持续推进中。主要整改措施为：

　　一是完善采购管理制度。部、局制定并印发《三水区委宣传部、三水区文广旅体局政府采购管理暂行办法》，明确项目编制和审批、采购方式确定、合作方资质审查和选取、合同签订、项目验收、报销支付、台账整理等各个环节的具体流程和相关工作；分别成立政府采购工作领导小组、政府采购专责小组、政府采购监督小组，明确各小组的工作职责；严禁超预算采购和重复采购，明确补充合同金额原则上不得超过原采购合同金额10%；下属事业单位分别修订完善采购管理制度，明确相关采购流程。

　　二是开展业务培训。由办公室组织对各股室工作人员进行政府采购业务培训，重点对采购交易流程、采购项目编制、采购方式选取、合作方选定、完善报销资料等方面进行讲解，增强各采购相关负责人依法采购、依规采购的责任意识和纪律意识，着力提升部、局的政府采购工作水平。

　　三是加强报销管理。严格执行单位内部采购制度，狠抓每个采购环节，报销人员一旦发现未审批先开展项目、先实施项目后补手续、采购资料不齐备等情况，一律不给予报销。

　　四是针对区业余体校采购问题，要求领导班子、相关工作人员专题学习《采购法》等法律法规以及上级关于政府采购的规章制度，增强纪律意识；严格按照采购程序，加紧开展区业余体校饭堂肉食蔬菜及副食品采购公开招标工作，目前正待区财政部门批复。

　　3.针对“财务管理不严格、不规范”。该分项包括4个具体问题，其中3个已完成整改，1个已取得阶段性成效，并持续推进中。主要整改措施为：

　　一是加强固定资产管理。修订并印发固定资产管理规定，针对固定资产验收登记、核算入账、领用移交、维修保管、清查盘点、回收处置等重点环节，明确操作规程，及时查漏补缺，确保流程清晰、管理规范、责任可查;安排资产管理员采购固定资产后及时录入系统、贴好固定资产卡片；定期对固定资产进行定清查、盘点，与固定资产卡片进行核对，确保账卡相符，并及时做好折旧、核销等相关工作。

　　二是完善发放报刊、稿费签收手续。在2020年度、2021年度党报党刊报账凭证中附上发放名单和发放地址；委托三水区作家协会负责《三水文艺》编印和稿费发放，要求三水区作家协会发放稿费时，由作者本人在签收表上签收。

　　三是开展区图书馆读者按金退回工作。已于4月在三水电视台、三水发布、佛山日报今日三水等媒体上刊登了退回借书证按金的公告，并采取了电话、短信和信件等方式通知读者办理退回手续。截至4月29日，已退读者借书证按金27人（涉及25张一卡通、2个纸质证），共2160元。按金退回工作将持续推进。

　　四是完善行政执法工作。区文化执法支队制定了涉案物品管理规定，对涉案物品管理各环节予以规范，明确工作程序，落实专人负责，确保今后依法依规做好涉案物品管理工作；组织对存在问题的执法案件法律文书进行完善，对2016年-2019年没收物品最终处置情况的相关文书进行补充，对涉案物品重新进行登记、整理，并对涉案电脑、书刊等物品进行销毁；组织执法人员重点学习《文化市场行政综合执法档案管理办法》《文化市场行政处罚案件档案管理办法（试行）》等规定，确保执法案件法律文书填写严谨规范。

　　（四）深入掌握运用干部管理的政策水平有待提升方面

　　1.针对“选拔任用工作方面存在不足”。该分项包括5个具体问题，均已完成整改。主要整改措施为：

　　一是安排中共党员负责组织人事和干部人事档案工作。按照《组织人事干部行为若干规范》《干部人事档案工作条例》等规定，对办公室工作人员分工进行调整。目前部、局的组织人事工作和干部人事档案工作由中共党员负责。

　　二是严格做好选拔任用工作。2021年2月以来，部、局开展股级干部选拔任用工作1次，严格按照《关于印发〈佛山市三水区股级干部选拔任用工作规程〉的通知》要求，制定选拔工作方案，按照任职资格条件确定提任人员范围，规范选人用人程序，认真做好考察谈话、民主推荐、记录会议、文书填写等工作，确保选拔工作规范有序，不存在程序缺失或倒置、随意缩小符合提任条件人员范围、谈话记录和文书档案不严谨等问题。

　　三是严格执行任职试用期制度。目前部、局仍在试用期内的股级干部共5名，部、局严格按照有关要求，没有对试用期内的股级干部进行岗位或职务调整。

　　2.针对“干部出入境管理把关不严”。该分项包括3个具体问题，均已完成整改。主要整改措施为：

　　一是加强纪律学习，做到带头遵纪。部、局领导班子召开部务会议，认真学习《关于印发〈佛山市三水区公职人员因私出国（境）证件管理规定〉的通知》（三委组通〔2021〕23号）和《关于修订〈三水区领导干部因私出国（境）管理监督工作规程〉的通知》（三委组通〔2021〕24号）等文件，自觉增强纪律意识，主动接受日常监管。

　　二是加强制度建设，完善操作细则。修订并印发了《三水区委宣传部、三水区文广旅体局干部职工因私出国（境）管理监督工作规程》，认真做好人员登记备案，严格执行相关审批程序，落实公职人员因私出国（境）证件集中保管，建立完善工作台账，确保材料填写的规范性和完整性，切实强化干部因私出国（境）的日常监管。

　　三是加强人员教育，提高业务水平。组织工作人员进行业务学习，切实掌握因私出国（境）管理的相关流程；加强对全体干部职工的政策教育，传达学习各项制度文件，确保全体职工掌握相关规定，严格执行相关审批程序。

　　（五）深入履行管党治党责任不够严格

　　1.针对“全面落实从严治党‘两个责任’不到位”。该分项包括4个具体问题，均已完成整改。主要整改措施为：

　　一是推动领导班子成员履行“一岗双责”。部、局领导班子召开部务会议传达学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，明确领导班子在职责范围内抓好全面从严治党相关工作，切实加强机关党建，推动机关党建和业务工作相互促进；制定并印发《2021年党风廉政建设和反腐败工作组织领导和任务分工》《落实全面从严治党主体责任工作清单》等，明确领导班子、主要领导及其他班子成员在推进全面从严治党方面的具体责任和工作任务，推进班子成员落实好“一岗双责”。

　　二是规范开展党内谈话工作。加强政策学习，部、局领导班子召开部务会议传达学习《广东省各级党组织一把手开展党内谈话实施办法》、机关党委召开会议传达学习三水区党廉办《关于进一步做好党内谈话工作的通知》等规定，切实掌握党内谈话的具体要求。认真开展党内谈话工作，机关党委制定部、局领导班子成员的谈话计划表，充分运用日常谈话、提醒谈话和训诫谈话等形式，推动党内谈话工作落到实处。规范整理党内谈话材料，机关党委对今年以来的《提醒谈话和警诫谈话登记表》《提醒谈话统计表》《警诫谈话统计表》等进行规范填写，确保党内谈话工作更加规范有序。

　　三是压实纪检监察派驻组监督责任。纪检监察派驻组成员认真学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《三水区纪委监委建立派驻机构和镇（街道）纪检监察机构协作区工作办法》等文件精神，提升依规依纪依法履职能力；机关党委制定并印发了2021年党风廉政建设和反腐败工作组织领导和任务分工，把意识形态工作情况纳入执行党的纪律的监督检查范围，明确机关党委、机关纪委联合区纪委监委派驻组加强对党风廉政建设的检查考核，并指导下属事业单位进行规范化建设；对2016年至2019年间纪检监察派驻组的工作台账进行补充完善。

　　四是压实机关纪委履职责任。制定并印发部、局机关纪委工作细则，明确机关纪委和机关纪委书记的工作职责，推动机关纪委发挥好战斗堡垒的作用；制定并印发2021年党风廉政建设工作要点，明确机关纪委工作任务。

　　2.针对“内部管理工作有待加强”。该分项包括3个具体问题，均已完成整改。主要整改措施为：

　　一是完善管理制度。部、局已制定并印发《中共佛山市三水区委宣传部、佛山市三水区文化广电旅游体育局领导班子议事决策规则》，提高议事决策的规范化水平；“三馆一校”按要求对原有的管理制度进行梳理，修订不符合实际操作和不利于风险防范的制度，并以正式文件印发，提高制度的严肃性和权威性。

　　二是规范部务会议记录工作。加强对办公室工作人员的业务培训，要求工作人员规范做好会议记录工作。2021年以来共召开6次部务会议，均能做好会议记录，确保记录内容的全面、准确、真实。

　　三是加强保密管理工作。制订并印发关于领导干部保密工作责任制、涉密人员管理、涉密文件管理、涉密计算机管理等4份规章制度，确保保密管理工作有章可循；组织工作人员学习保密管理方面的法律法规和规章制度，提高保密工作业务水平和能力；办公室人员对现存的秘密载体进行清查、核对，经核查，目前没有限时需要清退的秘密载体。

　　3.针对“抓基层党建工作不扎实”。该分项包括9个具体问题，均已完成整改。主要整改措施为：

　　一是认真开好党员领导干部民主生活会。按照区委要求，于2021年2月8日召开区委宣传部、区文广旅体局2020年度党员领导干部民主生活会暨巡视巡察整改专题民主生活会，并认真做好民主生活会台账整理、材料报送等工作，做好会议严肃高效、工作流程规范、台账资料完善。

　　二是严格执行“三会一课”制度。机关党委召开会议，学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内规定，提高对落实“三会一课”制度重要性的认识。机关党委向各支部派发《“三会一课”实用手册》，要求各党支部的党务工作者加强业务学习，规范做好会议记录工作，确保党建工作台账规范健全；机关党委定期对各党支部“三会一课”制度执行情况进行检查，并向被检查党支部反馈意见，督促落实整改，确保“三会一课”制度落到实处。

　　四是落实机关党组织和党员到社区报到工作。按照上级有关部门关于党组织和党员“双报到”要求，发动机关党员到社区报到，积极参与“清洁、宣传、慰问”等公益活动，展现党员风采；机关党委与中共佛山市三水区西南北江社区委员会签署《“党建联建·共治共享”区域化共建工作协议》，明确每季度开展一次联席会议。

　　五是规范做好发展党员、党组织换届、党组织关系转接等工作。机关党委制定并印发《党建日常工作指引》《发展党员工作指引》等文件，提升机关党务工作的规范化、标准化水平；加强材料审查，对部分不符合规范的入党材料进行纠正。

　　六是规范做好党费收缴工作。机关党委专题学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》《中共中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》等文件精神，强调要规范做好党费收缴工作；制定并印发《中共佛山市三水区委宣传部机关委员会党费收缴、使用和管理办法》，明确收缴党费有关要求；制定2021年在职党员和退休党员党费测算表作为2021年度收缴党费的依据，每月做好党费收缴工作；目前正抓紧向中国建设银行申请设立党费专户。

　　七是部署新一轮党的基层组织建设三年行动计划有关工作。机关党委召开工作会议，传达学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等相关文件，明确机关党委在加强基层党组织建设方面的工作职责，提高加强机关党建工作的思想认识；制定2021年“一支部一品牌”建设工作计划，促进党建与业务深度融合。

　　4.对“审计发现的问题整改不力”。该分项包括1个具体问题，已完成整改。主要整改措施为：

　　一是制定并印发《佛山市三水区文化广电旅游体育局领导班子议事决策规则》。二是制定并印发《三水区委宣传部、三水区文化广电旅游体育局财务管理暂行办法》《三水区委宣传部、三水区文广旅体局政府采购管理政府采购管理暂行办法》等内控制度，狠抓执行落实，确保审计发现的问题整改到位。

　　三、注重建章立制，深化成果运用，努力开创宣传思想文化工作新局面

　　经过三个月的集中整改，取得了阶段性整改成效，但对照区委第一巡察组反馈的意见，仍需继续绷紧整改神经、增强整改意识、完善整改机制，不断巩固和深化整改成效。下一步，部、局将继续坚持问题导向，从严从实、不折不扣地抓好各项整改措施的深化落实，确保改彻底、改到位。

　　（一）深化政治理论学习，切实提高政治站位

　　部、局领导班子坚持以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为首要任务，严格落实“第一议题”制度，着力提高理论学习中心组学习质量效果，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”；坚持学懂弄通做实习近平总书记关于宣传思想文化工作的重要论述以及习近平总书记视察广东时的重要讲话、重要指示精神，把理论学习的成果转化成持续推进巡察整改的具体行动，以强烈的政治担当狠抓落实，推动宣传思想文化工作在新起点上再创新局。

　　（二）推进全面从严治党，切实加强作风建设

　　一是认真落实全面从严治党“两个责任”。部、局领导班子要按照《落实全面从严治党主体责任工作清单》，加强对本系统全面从严治党各项工作的领导，切实把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于日常工作始终，坚持落实上级重大决策部署。二是认真落实机关党建工作责任制。部、局领导班子经常研究机关党建工作，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，支持机关党委、各党支部和“三馆一校”党小组发挥职能作用，聚焦主责主业，认真开展新一轮党的基层组织建设三年行动，推动机关党建工作水平不断提升。三是认真落实党风廉政工作责任制。领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，坚决贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署和要求，坚决把纪律挺在前面，持之以恒强化正风肃纪，认真排查廉政风险隐患，健全防控机制，支持纪检监察派驻组积极开展工作，持续抓好中央八项规定精神落实和整治“四风”问题，防止和纠正不作为、慢作为等机关不良风气，着力推动干部作风持续向好。

　　（三）狠抓规章制度执行，切实促进规范管理

　　一是坚持民主集中制。严格执行部、局领导班子议事决策规则，坚持“三重一大”事项由集体研究决策，实行集体领导和个人分工负责相结合，切实增强班子成员的全局观念和责任意识，进一步发扬党内民主，推动领导班子科学决策、民主决策、依法决策的水平不断提升，增强领导班子的工作合力。二是严格党的组织生活制度。严格执行“三会一课”、民生生活和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等组织生活制度，认真开展批评和自我批评，规范发展党员工作，进一步加强和改进党费收缴、使用、管理工作，强化对党员干部教育管理监督，不断提升党的组织生活质量。三是严格执行内部控制制度。坚持厉行节约、反对铺张浪费，坚持执行部、局的财务管理、政府采购管理、固定资产管理、办公用房管理等方面的制度，把节约财政支出和提高资金使用效率放在财务工作首位，坚决落实“过紧日子”要求，切实增强财经纪律意识，规范财务管理行为，依法规范政府采购行为，加强对下属“三馆一校”的日常监督，堵塞廉政风险漏洞。四是严格执行选人用人制度。领导班子落实好在选人用人中的主体责任，加强对干部工作的领导，落实人事管理规定，从严规范干部因私出国（境）管理，坚持正确选人用人导向，盯紧干部选拔任用工作全过程，落实全程留痕、全程监督，选拔敢于担当作为的高素质干部，努力打造忠诚干净担当的干部队伍。

　　（四）持续深化巡察整改，切实强化成果运用

　　一是强化整改责任。在后续整改工作中，部、局领导班子将坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步扛起巡察整改的主体责任，主要领导履行好第一责任人职责，班子成员履行好“一岗双责”，对照反馈意见，以严的标准、实的作风、强的韧劲持续抓好整改落实，坚决防止形式主义“走过场”。二是强化督促检查。对已完成整改的问题，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹回潮；对尚未彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位；对需要长期推进落实的整改措施，坚持一抓到底，务求取得实效;对整改不力、敷衍了事的，进行点名曝光，坚决按程序追究问责。三是强化成果运用。部、局领导班子坚持把巡察整改工作与贯彻习近平总书记重要讲话精神结合起来，与贯彻上级党委政府的决策部署结合起来，与做好宣传思想文化工作结合起来，认真贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》，加强统筹谋划，理清工作思路，坚持履职尽责，全力维护全区意识形态安全，大力营造助推高质量发展的舆论环境，着力找准文化旅游体育工作的着力点和突破口，加强公共文化设施建设和产品供给，不断提升三水的文旅产业竞争力和城市文化吸引力，更好地满足人民精神文化生活新期待，为三水开启全面建设社会主义现代化新征程，打造广佛极核重要节点城市、湾区特色产业发展新高地、全省乡村全域振兴示范样本提供强大的思想保证和精神力量。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0757-87700262；邮政信箱：广东省佛山市三水区西南街道人民三路139号三水区委宣传部，邮政编码：528100；电子邮箱：fsssxcb@ss.gov.cn。

中共佛山市三水区委宣传部 

　　佛山市三水区文化广电旅游体育局

　　2021年6月22日